Думка Банк Росії та уряд змінюють правила обігу криптовалюти. З'явиться контроль за обмінниками та біржами, обміняти рублі на крипту буде складніше. До чого приведуть зміни, що готуються?
У чому користь/шкода нових правил
Денис Поляков, керівник практики “Цифрова економіка” юридичної компанії GMT Legal:
— Ринок нарешті вийде із сірої зони. Поява повністю легальних вітчизняних обмінників дозволить здійснювати угоди з криптовалютою, не боячись потрапити на шахраїв, до трикутників, а також отримати блокування банківського рахунку (по 115-ФЗ/161-ФЗ).
Іван Тихонов, засновник Bits.media:
— Вони дозволять легалізувати частину ринку, а частину зроблять, навпаки, чорною. Щоб прогнозувати, в якій пропорції і з якими наслідками треба дивитися, що конкретно надійде на розгляд до Держдуми і що буде схвалено.
Сергій Менделєєв, гендиректор Exved, автор телеграм-каналу «Менделіївщина»:
— Забавна чергова синхронізація дій нашого ЦП щодо закручування гайок крипті з ЄС, що готує 20-й пакет санкцій, яким Росію хочуть відмовити від решти криптомира. Дуже цікавий збіг векторів, який не перший рік його помічаю.
Обмеження для криптообмінників у Росії: що змінює новий законопроект
Чого домагаються Банк Росії та уряд
Денис Маясов, засновник юридичної агенції LegalCrypto:
— Держава вирішує завдання контролю фінансових потоків, виведення капіталів та розрахунків поза банківською системою на тлі санкційного тиску. Плюс бореться із оголом. Через неформальні, назвемо їх так, обмінники проходять більше грошей. Держава просто не може ігнорувати ринок, де обороти вже можна порівняти з глобальними, воно намагатиметься цю дірку залатати.
Іван Тихонов, засновник Bits.media:
— Регулятор хоче отримати інформацію про транзакції та активи громадян у криптовалюті, мати можливості керувати ними, а також підвищити збирання податків. З одного боку, дякую, що не тотальна заборона. З іншого боку — дивно намагатися регулювати те, що 12 років старанно затоптували та видавлювали за кордон.
Сергій Менделєєв, гендиректор Exved, автор телеграм-каналу «Менделіївщина»:
— За цифрові активи не скажу, я не знаю, що це, а ринок крипти зміни знищать повністю. Точніше, як знищать — просто переведуть у підпілля, як це сталося з казино. Грати-то не перестали, просто зараз гроші з онлайн-ігор ідуть у кишені невідомих західних ділків, а не у вигляді податків до скарбниці, проте модно скрізь говорити: казино ми перемогли. Ага-ага.
Андрій Захаров, журналіст-розслідувач, автор книги «Крипта»*:
— Російське регулювання з моменту появи криптовалюту знаходилося між червоною та білою зоною. ЦБ займав жорстку позицію, але завжди були якісь ліберальніші відомства. Так між червоним і білим все і рухалося. Зараз є величезні обсяги цифрових засобів, які використовуються для обходу санкцій — не лише оборонних, а й будь-яких. Платформа А7А5, не єдиний, до речі, канал для цього, балансує між червоним та білим — бо створений ще 2024 року експериментальний правовий режим ЦП не працює. Багато майданчиків, які дозволяють купити щось за крипту, просто забили болт на вимоги. І зараз центробанк трохи розширює кордони, рухається у бік червоненького, сам визнаючи: ЕПР ні дуля не діє.
У Росії хочуть заблокувати іноземні криптобіржі
Чого саме чекати на криптоінвестори
Денис Поляков, керівник практики “Цифрова економіка” юридичної компанії GMT Legal:
— ЦБ РФ зайняв занадто жорстку позицію щодо допуску некваліфікованих інвесторів до торгів. Вимоги, запропоновані для криптовалюти, яку ліцензованим учасникам дозволено пропонувати неквалам, фактично обмежить можливість росіян торгувати криптовалютами за межами перших п'яти-десяти монет капіталізації. Через подібні обмеження регулювання все ще залишається фрагментарним і не дозволяє говорити про вирішення існуючих проблем. Такий підхід був би виправданий, якби його зробили у 2020–2022 роках, а зараз потрібна велика лібералізація ринку.
Денис Маясов, засновник юридичної агенції LegalCrypto:
— Відбудеться якась сегментація — з'являться перші оператори, що ліцензуються, на контрольованих майданчиках буде жорсткіша ідентифікація клієнтів (KYC, AML), піде обмін даними з податковою, банками та Центробанком. Сірі схеми стануть набагато дорожчими і набагато ризикованішими, оборот піде і в легальну інфраструктуру, і в, скажімо так, офшорну зону.
Андрій Захаров, журналіст-розслідувач, автор книги «Крипта»*:
— Наразі видно бажання легалізувати гравців, які перебувають у умовно сірій зоні. Проте строгість російських законів компенсується необов'язковістю виконання. Тож, гадаю, сіра залишиться. І мені здається, влада боротиметься лише з реально більшими обсягами. А середні та особливо невеликі — там все залишиться як є. Хіба тільки якщо когось конкретно насуплять. Тобто ринок не помре після жорстких репресивних норм, а зміниться.
Росіянам заборонять торгувати анонімними криптовалютами
Що буде з іноземними біржами та обмінниками
Денис Поляков, керівник практики “Цифрова економіка” юридичної компанії GMT Legal:
— Іноземні обмінники та біржі зможуть зберегти свою присутність на місцевому ринку у двох варіантах:
Вони можуть надавати доступ до своєї ліквідності російським регульованим суб'єктам, наприклад, брокерам, через яких росіяни зможуть купувати криптовалюту за кордоном. Фактично створюється нова схема роботи іноземних обмінників у країні.
Частина може створити дочірні компанії із регульованим статусом. Проте, вважаю, такий підхід можливий лише після зняття (хоч би часткового) санкцій із РФ. Інакше наявні санкційні ризики для таких іноземних осіб зберігатимуть високе значення.
Денис Маясов, засновник юридичної агенції LegalCrypto:
— Треба взяти до уваги два фактори: обсяг російського трафіку, який просто дуже великий, — і регуляторні ризики. Частина бірж продовжать роботу без рублевих шлюзів, без активного маркетингу. Якщо з'явиться обов'язок локалізації чи ліцензування, не всі підуть під російську юрисдикцію. Може, навіть взагалі ніхто.
Іван Тихонов, засновник Bits.media:
— Більшість іноземних сервісів російські закони не особливо цікавлять, вони дотримуються законів своєї юрисдикції. Але тим, хто захоче легально працювати у РФ, з'явиться зрозумілий механізм. Не дуже поки зрозуміло, як працюватимуть філії в юрисдикціях із законами, які прямо суперечать. Чи буде умовний Binance Europe блокувати транзакції з Binance Russia, наприклад.
Сергій Менделєєв, гендиректор Exved, автор телеграм-каналу «Менделіївщина»:
— Приклад CommEX наочно довів: вірити в чергу з іноземних бірж, які мріють відкрити свої філії, може тільки ідіот. Втім, якщо мова про білоруські та киргизькі біржі, то, звісно. Ось тільки там, по-перше, кінські комісії, по-друге, вони орієнтовані виключно на нерезидентський карбованець, а не роботу з кешем. Нарешті взагалі не факт, що вони захочуть потрапляти під санкції.
Андрій Захаров, журналіст-розслідувач, автор книги «Крипта»*:
— Іноземці змушені дотримуватися законів та обмежень — у європейців діють свої, у нас пропонуються свої. Враховуючи курс Європи на все більшу жорсткість, щоб Росія та крипта залишалися в червоній зоні, мені здається, іноземним платформам і так уже тяжко. Але загалом, гадаю, сіра зона продовжить існувати. Чи боротиметься з нею наша держава в особі ЦБ?.. А навіщо?
Набіулліна запропонувала карати за «нерегульовані операції» з криптовалютою
Чи чекати покарань за використання іноземних бірж та обмінників
Денис Поляков, керівник практики “Цифрова економіка” юридичної компанії GMT Legal:
— Основні заходи відповідальності будуть спрямовані не на інвесторів, а на ті біржі, обмінники, цифрові депозитарії, брокерські компанії та керуючі компанії, які діють без ліцензії, без включення до реєстру. Для простих росіян відповідальності за вчинення угод з криптовалютою поза російським контуром не передбачено. Більше того, якщо росіянин купує криптовалюту, наприклад, зі свого іноземного банківського рахунку, то така операція законопроектом прямо допускається (головне, задекларувати сам рахунок у податковій та щорічно звітувати про рух коштів).
Іван Тихонов, засновник Bits.media:
— Без покарань стимул працювати за новими правилами для бізнесу не дуже зрозумілий. А ось наскільки покарання будуть жорсткими, питання є відкритим. Як мінімум, уже зазначено, що не вдасться захищати у судах права над активами, які не легалізовані за новими правилами. Але найцікавіше ще явно попереду.
Сергій Менделєєв, гендиректор Exved, автор телеграм-каналу «Менделіївщина»:
— Із 2027 року все буде. Куди ж без покарань? Ось тільки як ви їх будете ловити? Ніхто серед гей-клубу зі спущеними штанами стояти більше не стане, не сподівайтеся. Я перший у 2019-му році вийшов із Garantex у такій позі, і ось результат. Інших дурнів немає, ідіть спробуйте встановити імена власників процесингів чи казино — там партнери одне одного тільки ніким знають.
Денис Маясов, засновник юридичної агенції LegalCrypto:
— Навіть якщо регуляція розпочнеться прямо завтра, термінової та масової репресивної моделі точно не чекаю. Ризики не в самому факті володіння криптовалютою, а у порушенні валютного законодавства, ухиленні від сплати податків та використання сервісів, які будуть визнані незаконними.
Росіян збираються карати за використання іноземних криптобірж
Яку стратегію поведінки виберуть росіяни
Денис Маясов, засновник юридичної агенції LegalCrypto:
— Ринок не зникне, він стане складнішим і, скажімо так, анонімним. Бачаються три моделі поведінки криптоінвесторів і бажаючих змінювати крипту:
Робота через регульовані послуги, декларування доходів – зрозуміла податкова модель.
Часткова міграція, використання іноземних майданчиків без прив'язки до карбованцевої інфраструктури, що можна спостерігати вже зараз.
Відхід від централізованих операторів. Але за анонімність доведеться платити дорожче, плюс робота за сірими та чорними схемами змусить зіткнутися з підвищеними юридичними ризиками.
Сергій Менделєєв, гендиректор Exved, автор телеграм-каналу «Менделіївщина»:
— Працюватимуть по знайомих та перевірених людях. Вперше, чи що? Так працює обголів, так працюють будь-які сірі ринки.
Іван Тихонов, засновник Bits.media:
— Мені здається, для роботи за кордоном люди мінімально дотримуватимуться нових вимог. Тому що проводити операції через російські офіційні сервіси за нинішнього санкційного режиму практично гарантує блокування закордонними сервісами. Як цього разу викручуватиметься бізнес із ЗЕД — гарне питання, бо крім зовнішніх ризиків з'являться ще й внутрішні. Відповідати всім вимогам одночасно не вдасться.
*Мін'юст Росії визнав іноземним агентом.